（一）编制依据
《建设工程质量管理条例》国务院令
《建设工程质量检测管理办法》建设部令
《质量发展纲要(2011-2020年)》（国发[2012]9号）
《电力工程质量监督体系调整方案》（国能电力[2012] 306号）
《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）
《工程建设标准强制性条文》（工业建筑部分）
《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）
《建筑工程施工质置验收统一标准》(GB 50300)
《建设工程监理规范》(GB 50319)
《建设工程项目管理规范》(GB/T50326)
《电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂》(DL5009.1)
《火电工程项目质量管理规程》(DL/T1144)
《电力建设工程监理规范》(DLIT5434)
（二）指导思想和编制原则
按照精简程序、强化监管的指导思想，本《大纲》的编制遵循了以下原则：
(1)与监督检查阶段相协调的原则。
(2)监督检查转序的原则。
(3)监督验收质量的原则。
(4)监测实体质量的原则。
(5)以强制性条文为基础的原则。
(6)兼顾技术进步的原则。
